Wyjaśnijmy, jaka jest różnica między budowlą a budynkiem. Otóż budynek jest na trwałe związany z gruntem, na którym stoi, natomiast budowla nie jest związana na trwałe i w każdym momencie może być usunięta. Ponieważ przedsiębiorca amortyzuje budowlę, wobec tego podatek jest obliczany na podstawie wartości ustalonej na dzień 1 stycznia roku, w którym podatek będzie opłacany, z tym, że wartość nie będzie pomniejszana o odpisy amortyzacyjne. Jeżeli budowla już została zamortyzowana, wówczas będzie to wartość budowli z 1 stycznia roku, w którym dokonany został ostatni odpis amortyzacyjny. Jeżeli budowla nie jest amortyzowana, ponieważ przedsiębiorca rozlicza się na podstawie karty podatkowej, to podatek będzie wyliczany od wartości rynkowej określonej przez podatnika, a zweryfikowanej przez urząd skarbowy. Tak dzieje się w sytuacji, w której podatnik poda wartość znacznie mniejszą od wartości osiąganej za taką samą budowlę w tej okolicy. Tak opłacany podatek upoważnia przedsiębiorcę do prowadzenia działalności gospodarczej w budowli postawionej na targowisku.

Czy gmina, na terenie której jest targowisko może od Czytelnika żądać wniesienia opłaty targowej? Zgodnie z przepisami ustawy o podatkach i opłatach lokalnych osoby i inne podmioty dokonujące sprzedaży na targowiskach są zwolnione z opłaty targowej, jeżeli są płatnikami podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami podlegającymi opodatkowaniu, a usytuowanymi na targowisku. Takimi przedmiotami będą właśnie budowle (kioski, barakowozy, pawilony sprzedaży ulicznej, kontenery) nie związane na trwałe z gruntem, na którym są posadowione. Tego rodzaju obiekty nie mają na ogół zbyt dużej wartości, toteż odprowadzany od nich podatek nie jest zbyt obciążający dla przedsiębiorcy. Gdyby zaś przedsiębiorca musiał płacić opłatę targową, to musiałby się liczyć z poważniejszym wydatkiem, sięgającym w tym roku nawet ponad 600 zł. Stawkę ustalają gminy i ograniczone są tylko górnym limitem sięgającym w tym roku ponad 658 zł. Na ogół opłaty są niższe, bo gminom zależy na ściąganiu na swój teren przedsiębiorców, którzy są dla gminy dobrym źródłem dochodu.

Gdyby, jak w sytuacji naszego Czytelnika, gmina żądała od niego dodatkowej opłaty, to należy powołać się na przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, które tę kwestię jednoznacznie wyjaśniają: na targowisku od budowli płaci się podatek od nieruchomości, a nie opłatę targową.

Jan Rogala